В СМИ высказываются разные мнения о выполнении бюджета. Чиновники хвалятся перевыполнением и профицитом, аналитики говорят, что собранных средств не хватает и бюджет в дефиците.

Как на самом деле?

На самом деле в государственом бюджете за 3 квартала дефицит. Но за счет сводных в целом пока доходы превосходят расходы, т.е. профицит.

Хотя в марте и в сводном бюджете уже дефицит. Это можно видеть на графике:

В январе доходы превосходиди расходы на 9млрд.грн. Причина была проста - пенсии за январь были выплачены в декабре прошлого года.

В феврале доходы првосходили расходы всего на 1млрд.грн. А в марте уже наоборот, доходов не хватает, чтобы профинансировать расходы - 6.5млрд.грн. дефицита.

А как в сравнеии с 2015г? И доходы и расходы растут. Но следует заметить, что в 2015г. доходы превосходили расходы до самого октября. Просто потому, что расхдоы ен финансировались в должной мере.

Вот график сравнения доходов за 2 года

Доходы в 2016г. опережают доходы 2015г. каждый месяц, но разница сокращается.

А вот расходы:

Тут наоборот, расходы в январе 2016г. отставали от расходов 2015-го - опять же из-за ранней выплаты пенсий. Но в феврале уже опередали, а в 2016-м опередают очень сильно, почти на 28млрд.грн.

3 месяца - это 1/4 года. Логично, чтобы и доходов собрали четверть от запланированного на год, и расходы были профинансированы на четверть.

А как у нас?

Доходы собраны 23% от годового плана - почти четверть.

Расходы - 20.6% от годового плана, т.е. только 1/5 Расходы продолжают недофинансироваться, хотя и не так сильно, как в 2015-м году.

Но это не все расходы государства.

За 1-й квартал было собрано 30млрд.грн. ЕСВ - примерно по 10млрд.грн. каждый месяц. В 2015-м году за 1-й квартал было собрано 40млрд.грн. ЕСВ. Разница легко объяснима - т.к. отчисления были уменьшены с 40.6 до 22% Остальное было погашено из бюджета.

Далее, в январе 2016г. в уставные фонды государственных банков было перечислено 14.3млрд.грн. Деньги на это были получены путем выпуска ОВГЗ - долговых обязательств государства. Это т.н. "квазифискальные расходы" Т.е. в бюджете их нет, а фактически государство расходы несет. И проценты по долгу платить придется.

ОВГЗ также выпускались для пополнения бюджета. В гривне для пополнения бюджета было выпущено ОВГЗ на 1.85млрд.грн и еще валютные ОВГЗ на 917$ Итого в пересчете на гривну бюджет был пополнен через выпуск ОВГЗ (т.е. через рост госдуарственного долга) на 39.1млрд.грн.

Есть 1 положительный нюанс - в 2016-м году ОВГЗ покупают коммерческие банки и финансовые компании. а не НБУ (в отличие от предыдущих лет). Т.е. эмиссии гривны при этом не происходит.

Да, на 22.2млрд.грн. было выполнено погашение ОВГЗ, выпущенное ранее. В результате за 3 месяца количество ОВГЗ в обороте (внутренний государственный долг) увеличилось на 24.4млрд.грн. А в апреле еще на 14.8млрд.грн.

На 1.3млрд.грн. был погашен внешний долг.

На 6.2млрд.грн. был увеличен остаток на счетах бюджета и бюджетных организаций.

Погашение внешнего долга и рост остатков также произошел за счет доходов бюджета и роста внутреннего долга.

Таким образом, отчеты чиновников о большом количестве собранных в бюджет средств довольно лукавы. Динамика такова, что расходы растут быстрее доходов. Даже с учетом того, что НБУ еще не перечислял в бюджет свою прибыль. Ведь и перечислит он в этом году почти в 2 раза меньше, чем в прошлом.

Внутренний долг продолжает расти, а, значит, и его будущее обслуживание.

Доходы от приватизации за 3 месяца составили 21млн.грн  Т.е. в пределах статистической погрешности.

Пока финансовым чиновникам радоваться нечему.