Экономика СССР. Хроника самораспада. | | Печать | |
Аналітика |
11.03.2013 22:23 |
Экономика СССР. Хроника самораспада.
«Какая была страна! Развалили перестройщики/демократы/либералы/самостийники (нужное подчеркнуть)» Такое приходится слышать и от вполне успешных, демократически настроенных граждан. Почему-то многие уверены, что экономика СССР, хоть и сильно отставая от Запада, могла существовать еще долго и особых проблем не знала, пока ее не взялись перестраивать неумехи или враги.
Не защищая управленческие умения «перестройщиков», следует признать – экономика СССР к 1985г. была в разложенном состоянии, и процесс ускорялся с каждым годом.
Лучшим свидетельством этого процесса стали дневники А.С.Черняева - работника аппарата ЦК КПСС с 1950-х до роспуска партии после путча. Оставив в стороне вторую половину дневника, в которой отражены события Перестройки, когда автор был помощником Горбачева и провел с ним 3 дня заточения в Форосе, стоит изучить первую, в которой дана потрясающая хроника самораспада авторитарного государства в период за 13 лет до начала Перестройки. Хроника, составленная изнутри, из самого центра управления страной, человеком, искренне желающим это государство спасти, улучшить, оцивилизовать и укрепить.
Автор – зам. зав. международного отдела партии, прямого отношения к экономике не имел. Тем не менее, он постоянно присутствует на заседаниях Политбюро, Секретариата ЦК, на Пленумах ЦК, где, в ожидании рассмотрения своего вопроса, слышит обсуждение вопросов экономики и заносит услышанное в дневник.
Дневники начинаются с 1972г., когда он работает с Л.И.Брежневым, в подготовке к 1-му визиту американского Президента Никсона в СССР.
1972г. Брежнев еще здоров и энергичен, до маразма застоя далеко. А в экономике уже застой.
Политбюро слушает вопрос о подготовке к визиту. Автор присутствует как участник подготовки. Речь заходит о соглашении с США на поставку газа, по которому США обеспечат СССР оборудованием и трубами для освоения нового Вилюйского месторождения. По словам Председателя Госплана СССР Байбакова американцы «предлагают 2 варианта:
а) Построить газопровод из Тюмени до Мурманска, а там – газосжижающий завод, и на корабли;
б) Построить газопровод из Вилюя через Якутск в Магадан.
Нам выгоднее последнее. Через 7 лет окупится. Все оборудование для строительства и эксплуатации ихнее».
Председатель Президиума Верховного Совета СССР Подгорный возмущается:
- Неприлично нам ввязываться в эти сделки с газом, нефтепроводом. Будто мы Сибирь всю собираемся распродавать, да и технически выглядим беспомощно. Что мы сами что-ли не можем все это сделать, без иностранного капитала?
Ответ Байбакова:
«1. Нам нечем торговать за валюту. Только лес и целлюлоза. Этого недостаточно, к тому же продаем с большим убытком для нас. Ехать на продаже золота мы тоже не можем. Да и опасно, бесперспективно в нынешней валютной ситуации.
2. Американцев, японцев да и других у нас интересует нефть, еще лучше - газ. Если мы откажемся, мы не сможем даже подступиться к Вилюйским запасам в течение по крайней мере 30 лет. Технически мы в состоянии сами проложить газопровод. Но у нас нет металла ни для труб, ни для машин, ни для оборудования».
В конце 1972г. Пленум ЦК КПСС подводит итоги года и утверждает план на следующий.
Тот же Байбаков «заявил, что план 1972г. не выполнен очень крупно, и план 73 года не будет выполнен, и что вообще неизвестно, как находить выход из положения».
Л.И. Брежнев выступил с большой речью:
- Не выполняем пятилетний план практически по всем показателям, за исключением отдельных.
- Как Вам не стыдно, товарищ Казанец (министр черной металлургии ВР) … хвалитесь, что выплавляете больше чем США… А качество металла? А то, что из каждой тонны только 40% выходит в продукцию, по сравнению с американским стандартом, остальное – в шлак и в стружку.
- Капитальное строительство. Незавершенные стройки. Старая болезнь. Мы прикинули: на каждую из 270000 строек приходится по 12 рабочих! Предлагаю: заморозить все, кроме того, что должно было войти в строй в 1972 и 73 годах. Но эти – довести!
- Мы по-прежнему получаем 90 копеек на 1 рубль вложений, а американцы наоборот.
- Товарищ Тарасов (Министр легкой промышленности КЛ) – у Вас на складах … млн. пар обуви. Их уже никто никогда не купит, потому что фасоны лапотные. А ведь на них ушло сырье, которого, как вы говорите, вообще мало. Так ведь можно скупить все заграничное сырье и пустить его под нож.
- Мы не выполняем главного в постановлении XXIV съезда – подъема производительности, эффективности.
- Госплана, как организации, определяющей стратегическую перспективу и строго контролирующую ход нашей экономики, у нас нет!
Выходя из зала, будущий академик Арбатов (автор текста речи Брежнева) оказался рядом с директором ЗИЛа Бородиным и спросил его впечатление. Ответ Бородина:
- Да, красиво. Писатели Вы хорошие. Но только мы все это слышали уже не раз. От разу к разу речи все красивее, а дела все хуже и хуже.
Итак, 1972г. Брежнев еще здоров и энергичен, до маразма застоя далеко, Горбачев еще в Ставрополье, про работника стройтреста Ельцина кроме его родных и сотрудников никто не слышал.
А экономика страны уже в застое. По качеству и эффективности все сильнее уступает американской, чрезмерные затраты растут, объем конечной продукции, особенно для населения - нет.
Глава государства всех покритиковал. Единственное конкретное предложение – остановить часть строек, оставив пусковые. Не те, что повысят качество и эффективность, которые не растут. Следующий год, если кто помнит, назвали «3-й решающий». Это все. Результата нет.
1973г .Развал системы планирования.
Автор присутствует на Секретариате ЦК и слышит обсуждение вопроса о «толкачах», командировочных от предприятий и ведомств по выколачиванию необходимых материалов. Докладчики от комиссии приводили всякие смешные и «вопиющие» факты о том, как командировки используются для празднования юбилея начальства в Москве, для махинаций, туристических целей и т.д.
Но выступил заместитель Председателя Госснаба и тоже на фактах показал: злоупотребления имеют место, но причина толмачества в другом. Если директор металлургического завода отвечает, что за I квартал он, может быть, и выполнит план поставок, но в январе он даст только 13% заказа, в феврале – 27%, а в марте – все остальное, как должен работать завод, который имеет такого поставщика? Как выполнять свой план?
Или: стройке нужен металл такого-то сорта, ему присылают совсем не то, и это «не то» валяется и пропадает, потому что из него строить данный объект нельзя. А по тоннажу поставщик план выполнил и даже премию получил. И т.д.
Автор дневника удивляется, Секретари ЦК Соломенцев, Долгих, Устинов очень резко поддержали анализ Госснаба. «Т.е. они все это видят и хорошо понимают, что дело в повсеместном и всеобщем невыполнении планов».
Видимо, в этом причина и большого количества незаконченных строек, о чем говорил Брежнев на Пленуме. Но все эти, облеченные властью люди, только называют причины, но ничего не меняют.
Конец 1973г. новый Пленум ЦК с подведением итогов года и принятием плана на следующий. Опять в выступлении Брежнева критика идет по нарастающей. План не выполнен по энергетике, металлу, химии, легкой промышленности и т.д. (где натуральные показатели труднее фальсифицировать ВР).
- За три года Пятилетки прирост 44млрд.руб. из 103 млрд. запланированных на всю пятилетку. Значит, за оставшиеся 2 года надо дать 59 млрд.руб.
- По тоннажу металлообрабатывающих станков мы производим столько же, сколько США, Япония и ФРГ вместе взятые, а по числу сделанных из этого металла станков и по их производительности, далеко отстаем от каждой из них.
- Финляндии производит древесины в 10 раз меньше, чем мы, а выручает валюты от экспорта в 2 раза больше. Это потому, что от нас она уходит в необработанном виде.
- На складах скопилось на 2млрд. рублей не ходовых товаров. Это почти равно сумме капиталовложений во всю легкую промышленность на остаток пятилетки.
- Проект на строительство КАМАЗа был оценен в 1млрд. 700млн. рублей. Теперь выяснилось, что потребуется еще 2.5млрд. рублей, а потом, может быть, и больше. И это при плановом хозяйстве, когда все централизовано в одних руках.
- Из одного кубометра древесины мы на три четверти производим продукции меньше, чем в капиталистических странах.
- Наши авиа и автодвигатели обладают гораздо меньшим моторесурсом, чем их.
- Запланировали превышение группы В (товары для населения ВР) над группой А (средства производства ВР). Но с 1971года по-прежнему происходит изменение соотношения в пользу А. Планы по производству товаров народного потребления систематически не выполняются.
- Брежнев признал, что мы не можем преодолеть положение, когда предприятиям выгодно обманывать государство, и объяснение этому есть: на стороне количественных показателей и план, и премии, и традиция, и контроль инспекций.
На стороне качества – одни только призывы и умные статьи в газетах.
В докладе перечисляется множество конкретных примеров бесхозяйственности, когда миллионные затраты средств, труда, ресурсов не дают никакой отдачи. Какие же предложения, чтоб преодолеть все это? Автор дневника отмечает -реорганизации, создание комиссий, погоняловки и призывы.
Более того, при подготовке доклада Арбатов слышит от Брежнева признание: «Все успехи этого года были за счет политический средств (использование студентов, армии, горожан на уборке). Налаженного, действующего автоматически механизма у нас нет, и опять будем нажимать на соцсоревнование, награды, ордена и т.п.».
Тут интересны замечания из Брежнева: - Плановое хозяйство не мешает хаосу и нестыковкам. - Система показателей для предприятий мотивирует их убыточное для экономики страны поведение, - Госплан не может определить перспективу развития экономики. - Нет экономических, институциональных методов управления в принципе, есть только силовые, которые перестают работать, и заменяются призывами.
В свое время фон Мизес писал, что центральный планирующий орган может составлять балансы на основе уже сложившихся связей и норм расхода. Но развитие требует их изменения, которые есть результат работы специалистов и предпринимателей. Госплан тут не в силах что-либо сделать. Ситуация в СССР в начале 1970-х – лучшее тому подтверждение.
Умные люди перечисляют в докладе Брежнева причины распада плановой системы. Но никаких изменений не предпринимается. Кто помнит, была попытка поменять систему плановых показателей, введя норматив чистой продукции (НЧП). Но и она ничем не закончилась.
1974-й
Все тоже. Пленум в конце года, посвященный итогам и планам на будущий год, «Вялый и бесстрастный Байбаков излагает ситуацию: «воз и ныне там», т.е. об этом точно так же говорилось и на декабрьском Пленуме 73 год». Дежурная критика примеров бесхозяйственности, потерь и неэффективности затрат.
Автор записывает вывод: «экономический застой, нет новых идей».
Стоит обратить внимание. 1974г. – последний, когда глава государства Брежнев был здоров и искренне хотел развития и перемен. В 1975г. он заболел, промежутки прояснения, по словам автора, становились все короче, а все в стране замкнуто на него. «Без него ничего не делается, а он не может активно заниматься делами». С этого момента застой становится полным.
Пока ситуация в экономике стабильная, хотя и по качеству и эффективности сильно отставание от запада, которое все увеличивается, и нет даже намека на улучшение.
1975г. У спичрайтеров кончились идеи. У руководства их и не было.
Готовится доклад к 25-му съезду КПСС. План пятилетки, как он был сформулирован на 24-м съезде, не выполнен. При этом план каждого года выполнен, т.к. он корректировался под реальное выполнение, а не под задачи пятилетки. Автор экономической части доклада Бовин мучается, как это представить. Для своих можно сказать, что план выполнен. Но ведь иностранцы сосчитают, сравнят с Директивами 24-го съезда и разоблачат обман на всех «Голосах». Брежнев не понимает «Ведь успехи-то есть! Все выросло, все увеличивается, всего больше становится. Чего еще нужно?» - хотя еще год назад, когда был здоров, понимал и сам на Пленуме критиковал.
Но автора доклада мучил еще и другой вопрос.
«Какова главная идея новой пятилетки? На XXIV съезде было сказано, что в основе девятой пятилетки должен быть рост благосостояния народа. Что девятая пятилетка – это пятилетка качества, производительности труда, соединения социализма с НТР.
По всем этим параметрам никаких принципиальных сдвигов и достижений с момента съезда нет. Какая же новая идея должна быть заложена в новую пятилетку? Пятилетка качества? Но ведь и о девятой то же самое говорилось, и на XXIV съезде и на всех Пленумах ЦК между съездами, и во всей пропаганде. И во всех текущих постановлениях ЦК по 36 экономическим вопросам об этом только и твердили».
Интересно, что проблема цели развития страны волнует спичрайтера ради красоты доклада. Руководителей государства, которые должны были бы предложить обществу эту идею и организовать ее исполнение, это не волнует совершенно. Они ничего не меняли, и не собиралось менять. Но и у его идеологической обслуги кончились идеи, что же предложить широкой публике в качестве привлекательного предмета заботы руководства?
В конце концов, Бовин придумал, как написать: Рост производства группы «Б» (потребительские товары) не опередил роста группы «А», вопреки решениям предыдущего съезда. «Не отказались ли мы от этой установки? Нет. Но мы и не научились еще ее обеспечивать». Чудно сформулировал. Как будто кто-то учится или хотя бы собирается учиться. Вот и в план на 1976г. заложили рост «Б» меньше, чем «А». А то, что производится, низкого качества: «Пришлось перевести в распродажу (из-за низкого качества и старомодностью) на 2 млрд. продукции ширпотреба, но она все равно осталась на полках».
Констатация случаев бесхозяйственности стала ритуалом. Автор приводит многочисленные факты коррупции со стороны высоких должностных лиц, которых Брежнев не позволяет привлечь к ответственности из-за хороших личных отношений.
1977г. Положение хуже, чем прежде и чем можно было предположить.
Секретариат ЦК. Слушают 1-го секретаря Московского обкома Конотопа о состоянии текстильной промышленности (на 40% она была в Московской области). В ответ на критику Конотоп возражал «30 % прядильного и 50 % ткацкого оборудования с дореволюционным стажем, красок современных нет, 8.000 рабочих не хватает, новые станки в пять раз дороже, а покупать их приходится из тех же средств, что дали по ценам на старые».
Т.е. на легкую промышленность, по-прежнему, средства не выделяются, цены и планы не сбалансированы и идут в разнос. Секретариат ЦК в ответ потребовал «поднять», «улучшить». Денег на реконструкцию не дал.
В конце года по традиции Пленум ЦК и выступление Байбакова о выполнении плана текущего и принятии плана на следующий год. «Такой тревоги и жесткости в оценке экономического положения я не помню в его выступлениях. Положение скверное. Хуже, чем можно было предположить, и чем прежде».
1978г. Сбережения населения уже не имеют товарного обеспечения
Разговор с зам. министра внешней торговли и вице-президентом советско-американского экономического Совета В.Н. Сушковым. Крупнейшие американские компании, видя, что Правительство и Госбанк не дает кредитов на покупку нужной продукции, предлагает деньги. «Назовите десяток товаров, которые вы будете нам давать взамен. Пусть они не пойдут на рынках США и Западной Европы … У нас в «третьем мире» есть просто принудительные рынки. Но дайте нам их». Сушков стал стучаться в разные министерства – нет таких товаров, которые они могли бы дать на экспорт. Для себя не хватает.
Пленум по сельскому хозяйству.
«Колхозы и совхозы, производя продукции вдвое, втрое больше и, перевыполняя планы на 30-40 %, с каждым годом становились все убыточнее. Потому, что новый трактор, например, производительнее, допустим на 15-20 %, а стоит он вдвое дороже. Та же ситуация с услугами. Огромные вложения в сельское хозяйство возвращаются назад в промышленность и услуги, не улучшая дел на селе».
Арбатов (готовит доклад Брежнева к Пленуму, данные дает Госплан) рассказывает автору:
«Если в предыдущей пятилетке в общем итоге цены были снижены на 840 млн. рублей, то за 2 года этой пятилетки цены повышены на 1.400 млн. рублей.»
«120 млрд. рублей на сберкнижках, плюс около 40 млрд. рублей в кубышках. Товарной массой покрывается это на 40 %, да и то, как считают эту массу? - По стоимости продукции! Но ведь значительная ее часть не покупается, а остается на полках».
Это все примеры ускоряющегося развала планового хозяйства. И это подготовка к исчезновению сбережений в Сбербанке. Уже в 1978г. они не были ничем обеспечены.
1979г. Положение чрезвычайное и вызывает тревогу.
Секретариат ЦК слушает министра электротехнической промышленности, почему не увеличивается производство автокаров. Министр поясняет: «половина болгарских автокар, полученных по импорту, и половина тех, которые я выпустил, стоят под заборами. Для них нет аккумуляторов. А аккумуляторов нет потому, что нет свинца, и Госплан изъял средства на строительство нового аккумуляторного завода, потому что там не из чего было бы делать продукцию». ЦК ничего не смог конкретно предложить для исправления положения – ни перераспределения средств, ни новых средств, ничего другого. Член Политбюро секретарь ЦК Кириленко читал мораль «Вы же коммунисты, ответственные товарищи. Нельзя, нехорошо так относиться к постановлению ПБ. Подумаешь, не дали вам денег».
Брежнев на Пленуме ЦК «чрезвычайное положение» (транспорт), «вызывает тревогу» (снабжение продовольствием). Сколько, мол, говорили об эффективности и качестве, а перелома так и не добились.
Автор делает вывод: «Судя по разговорам, не очень-то все это читают, никому уже не интересны эти всякие слова, за которыми ничего не следует».
1980г. Афганистан и международная изоляция ускорили развал.
Введены войска в Афганистан. США отказали в кредитах и не продают зерна. В результате проявились все слабости экономики.
Зам. пред. Госбанка Иванов говорит автору о возможности дефолта страны. Зам.министра финансов СССР: «Положение хуже, чем во время войны, так как тогда приходилось снабжать только города, а теперь – и деревню. Отовсюду идут требования и просьбы ввести карточки, но этого невозможно сделать не только по соображениям политическим, но и потому, что на это не хватит продуктов.
Фантастические размеры приобрело тезаврирование. Кольца с камнями стоимостью в 15 тыс. рублей идут нарасхват. Доверия к деньгам – никакого».
Нарастание демографических проблем:
"Прирост рабочей силы в 70-ые годы был 9 миллионов человек. В 80-х будет – миллион. Число занятых грубым ручным трудом в 70-ые годы не уменьшилось, а увеличилось. Зав. Отделом машиностроения Фролов: 800 000 станков стоят, так как нет станочников".
У страны уже нет достаточного прироста населения, чтобы экономика росла без роста производительности труда да еще при таких потерях.
Оказывается, одних сотрудников вытрезвителей в стране 75000чел. На Секретариате ЦК обсуждался вопрос «О хищениях на транспорте». 9-11 000 автомашин скапливается в Бресте, потому что их невозможно передать в таком «разобранном» виде иностранцам; 25 % тракторов и сельскохозяйственных машин приходят разукомплектованными; 30 % автомобилей «Жигули» вернули на ВАЗ, так как к потребителю они пришли наполовину разобранными; Обсуждение секретарей ЦК «мобилизовать массы для борьбы с этим безобразием» Глава Гостелерадио Лапин «Ну, если массы мобилизуем, тогда все поезда будут приходить совсем пустыми!»
Иноземцев (директор института мировой экономики, один из спичрайтеров Брежнева) перед Пленумом ЦК: «весь этот план (на 1981 год) и план на пятилетку – сплошная липа. Ничего не сбалансировано. Положение в решающих отраслях аховое». Впервые на Пленуме не допустили критики.
Записка Секретарей ЦК о забастовочном движении в СССР.
«В 1979 году имело место 300 «учтенных отказов от работы», в которых участвовали более 9 тысяч человек. Причины: нормы оплаты труда, неправильное начисление и несвоевременные выплаты зарплаты, особенно премий, плохие условия труда, невнимание к жалобам».
Примеры разрушения системы снабжения.
Из-за недоставки сырья на Ворошиловоградском тепловозостроительном заводе с 3-го по 10 сентября стоял прокатный цех. По той же причине почти два месяца стоял Васильевский завод холодильников под Киевом.
За 1970-е годы неэффективность дошла до начала распада. Война в Афганистане и санкции США этот распад ускорили. К 1981г. устойчивость экономики осталась в прошлом. Она уже не «устойчивая, хоть и отсталая». Она уже разваливается.
1981г. Для руководства все хорошо.
26-й съезд КПСС. Уже нет ни проблем, ни критики. Уже никогоен волует, как оправдать невыполнение плана, какие идеи предложить для развития. Наоборот, с ростом добычи газа все хорошо! «За X пятилетку построено 29 000 км. газопровода, в XI – будет построено 50 000!». Еще в 1975г. Брежнев радовался «весь прирост нефти, газа в стране за счет Тюмени … не пожалели средств и сил». Разработанные с помощью США месторождения и построенные трубопроводы плюс резкий рост цен углеводородов позволил замедлить распад советской экономики.
1982г. Последний с Брежневым
Принимается Продовольственная программа. АМН уменьшила нормы питания, чтобы сделать реальным их достижение к 1990г. Но специалистам, по мнению автора, уже было ясно, что и они достигнуты не будут.
Информация, ставшая известной в ходе подготовки программы:
«68 % колхозов и совхозов – убыточны. Государственные дотации на мясо, молоко, масло – 30 млрд. рублей. В два раза дороже обходится их производство, чем продажа».
«В 1938 году мы произвели 120 млн. тонн зерна. Это при 173 млн. населения. Это, когда в колхозах было всего 250 тыс. тракторов (а сейчас много миллионов), и когда там практически не было автомашин и никакой химии, никаких гербицидов. В этом же году (цифра не опубликована) произведено 165 млн. тонн при населении в 265 млн.».
Секретариат ЦК по химической промышленности. Выступление министра Листова «Производить их (изделия на уровне мировых стандартов) даже в минимальных количествах не можем, при том, что ни один химический завод не работает с полной нагрузкой – у большинства производственные мощности загружены на 40-70 %, а в Фергане на 6 %, в том числе – построенные на валюту (купленные за рубежом). Придуман даже термин: «несопряженное строительство» для обозначения неодновременного ввода зависимых друг от друга производств, в результате чего весь «комплекс» разложен и не работает».
Размышления над прочитанным
Как видно, проблемы 1972г.все 10 лет нарастали. Разбалансированность экономики увеличивалась, деньги имели все меньше товарного покрытия, качество товаров не удовлетворяло население, цены росли без всякой привязки к качеству или спросу, планы не выполнялись, снабжение разрушалось и единственный источник финансирования этого бардака – резко выросшие доходы от экспорта нефти и газа уже не спасали.
Руководство страны стало полностью недееспособным. Автор несколько раз замечает, что Брежнев с 1978г. и Черненко зачитывали свои доклады, иногда не понимая, что в них написано. Более того, в повседневной деятельности они высказывали иные мысли и действовали по-иному.
Руководство страны стремилось сохранить ситуацию на текущем уровне, опасаясь любых изменений. Но экономика распадалась.
Параллельно экономике шел распад социальных связей. Критика власти в народе стала привычной. 1976г. Автор, член Ревизионной комиссии КПСС, становится свидетелем антисоветских разговоров в молочном магазине, которые он молча слушает, т.к. возразить нечего – действительно очереди и пустые прилавки. (Это в Москве, куда вся страна ездила за продуктами).
1973г. Снимают с должности директор института истории АН СССР Волобуева Он жалуется на жизнь, на детей: «У этой публики 2 тенденции: одна ищет спасение в вожде. другая в демократии (например, альтернативных выборах и т.п.). От чего спасаться? От воровства, пьянства, безделья, безответственности, распада связей между властью и людьми, кроме как на основе страха?»
По тексту дневников разбросаны наблюдения – литература уходит в личную жизнь человека, игнорируя общественные проблемы, публично произносятся откровенные антисоветские намеки, за которые еще недавно сажали, цензура следит только, чтобы прямо не назывались Брежнев, партия, СССР. На Секретариате ЦК докладывают – в Средней Азии полностью восстановлена мусульманская обрядовость, коммунистической риторикой лишь слегка прикрываются. На многочисленных примерах и высказываниях окружающих автор показывает распад социальной жизни страны.
Интересно рассуждения автора о причинах разрушения экономики.
Он считает, что завышенные расходы на ВПК забирают все ресурсы. Для уменьшения военных расходов автор считает правильным идти на сокращение вооружений не добиваясь паритета с США.
«40 % нашего национального дохода идет на военно-промышленный комплекс. И необратимо. Ибо – завоёвывать нас никто не собирается».
Почему не идет на это власть? Автор видит (совершенно справедливо), что опорой власти является КГБ и ВПК. Поэтому сократить их оказывается невозможно.
Автор видит, что Госплан, пытаясь сбалансировать экономику, на самом деле не дает предприятиям средств. По всему тексту дневников разбросаны жалобы министров и секретарей обкомов, мол, дали бы деньги, самостоятельность, мы бы сделали лучше мировых стандартов.
Автор сочувственно относится к таким жалобам и осуждающе - к ограничениям Госплана. Такие взгляды высказывали наиболее думающие, интеллигентные, продвинутые работники аппарата партии и правительства.
Именно такие взгляды были положены в основу политики Перестройки, а их носители взялись за реализацию. Из дневников видно, что взгляды этих людей не опирались на опыт и знания, были фрагментарными, не продуманными. Многолетнее изучение марксизма-ленинизма, оторванность от западной общественной мысли и экономической деятельности не позволило составить комплексную программу преобразований.
Как показал последующий опыт, сокращение ВПК в ходе Перестройки оказалось разрушительным, выбив последнюю опору из-под власти, но не заставило оборонные предприятия работать на гражданскую экономику.
Были существенно расширены права предприятий, но в системе оценки их работы, ответственности, финансирования, отношений собственности ничего не изменилось. При том, что и при плановом контроле застойных лет предприятия проявляли чудеса бесхозяйственности, чему примеры во множестве приведены в дневнике.
Получившие самостоятельность директора предприятий и колхозов, не имея ни мотивов для полезной работы, ни институтов финансового контроля (которые должны были заменить прямое принуждение), ни опыта работы без государственного планирования и снабжения, добили экономику полностью. Но, как видно из дневников, от нее и так мало что осталось к тому времени.
Окончательный удар по ней нанесло падение цен на нефть. Из приводятся цифры - уже в 1986г. страна потеряла на этом валюты на 13 млрд. рублей и еще 9 млрд.руб. из-за водки (сухой закон).
Дневники читал В.Рапопорт
|