Инфляция в Украине 2018 года замедлилась, но не достигла цели НБУ. Индекс потребительских цен в декабре 2018 года к декабрю 2017 года составил 109,8%, то есть годовая потребительская инфляция равнялась 9,8%. Годом ранее соответствующий индекс составлял 113,7%. В то же время цель НБУ на декабрь 2018 года была установлена на уровне 6% ± 2 процентных пункта, поэтому фактический показатель остался вне целевого диапазона.
Это не означает, что весь 2018 год можно описать одним числом. Официальная статистика представляет по меньшей мере два разных годовых среза: индекс «декабрь к декабрю» и среднемесячный индекс за 2018 год к 2017 году. Для второго показателя значение составило 110,9%. Разница между 109,8% и 110,9% не является статистическим противоречием: эти индексы имеют разные базы и периоды сравнения.
- 9,8% в конце года: замедление по сравнению с 2017-м, но не возвращение в цель
- Что именно измеряет индекс потребительских цен
- Почему 109,8% и 110,9% не противоречат друг другу
- Месячная динамика 2018 года: цены двигались неравномерно
- Общая и базовая инфляция: два показателя, которые не стоит отождествлять
- Резкие изменения отдельных цен не равны общей инфляции
- Как корректно использовать официальные данные за 2018 год
- Ограничения данных
- Источники и методология
9,8% в конце года: замедление по сравнению с 2017-м, но не возвращение в цель
Для вывода об инфляции в конце 2018 года следует назвать базу сравнения. Госстат зафиксировал индекс потребительских цен 109,8% в декабре 2018 года к декабрю 2017 года. В таком измерении это означает годовой рост потребительских цен на 9,8%.
В декабре 2017 года к декабрю 2016 года ИПЦ равнялся 113,7%, а в декабре 2016 года к декабрю 2015 года — 112,4%. Следовательно, показатель в формате «декабрь к декабрю» в 2018 году был ниже, чем в 2017 году. Однако снижение темпа не тождественно выполнению инфляционной цели.
НБУ определял цель на декабрь 2018 года как 6% ± 2 процентных пункта. Она касалась именно годового изменения ИПЦ на конец года, а не среднегодового индекса. Фактическая инфляция 9,8% годовых превысила этот целевой диапазон.
| Показатель | Значение | Период или база сравнения |
|---|---|---|
| ИПЦ | 112,4% | Декабрь 2016 к декабрю 2015 года |
| ИПЦ | 113,7% | Декабрь 2017 к декабрю 2016 года |
| ИПЦ | 109,8% | Декабрь 2018 к декабрю 2017 года |
| Цель НБУ | 6% ± 2 п.п. | Декабрь 2018 года |
НБУ также сообщал, что в начале 2018 года его прогноз инфляции на конец года составлял 8,9%, тогда как фактический результат равнялся 9,8%. Регулятор связывал это отклонение прежде всего с ростом административно регулируемых тарифов и цен, а также с давлением производственных затрат, в частности затрат на оплату труда. Это аналитическая интерпретация НБУ, а не отдельное статистическое измерение причин инфляции.
| Период или категория | Індекс споживчих цін до попереднього місяця, індекс, % |
|---|---|
| Січень 2018 | 101,5 |
| Квітень 2018 | 100,8 |
| Липень 2018 | 99,3 |
| Вересень 2018 | 101,9 |
| Грудень 2018 | 100,8 |
Что именно измеряет индекс потребительских цен
Индекс потребительских цен характеризует изменение во времени общего уровня цен на товары и услуги, которые население покупает для непроизводственного потребления. Практически он отражает, как изменяется стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг в текущем периоде по сравнению с базисным.
Для расчета ИПЦ используются регистрация цен и тарифов на потребительском рынке и данные национальных счетов о конечных потребительских расходах домохозяйств. Следовательно, общий показатель является индексом для страны, а не описанием изменения цены каждого товара отдельно.
Отсюда вытекает важное ограничение интерпретации. Личный опыт домохозяйства может отличаться от общего ИПЦ, если его фактические покупки не совпадают с фиксированным набором, по которому оценивается общее изменение стоимости потребления. Именно поэтому подорожание одного заметного товара нельзя автоматически приравнивать к инфляции в целом.
Почему 109,8% и 110,9% не противоречат друг другу
Выражение «инфляция в Украине 2018» требует уточнения, какой именно официальный срез используется. В статистическом сборнике Госстата имеются как индексы по схеме «декабрь к декабрю предыдущего года», так и индексы «2018 к 2017 году».
Значение 109,8% сравнивает уровень цен в декабре 2018 года с уровнем цен в декабре 2017 года. Значение 110,9% является среднемесячным индексом потребительских цен в 2018 году к предыдущему году. Первый показатель отвечает на вопрос об изменении цен на конец года, второй — описывает другой годовой период сравнения.
| Официальный показатель | Значение | Что сравнивает |
|---|---|---|
| ИПЦ «декабрь к декабрю» | 109,8% | Декабрь 2018 года с декабрем 2017 года |
| Среднемесячный ИПЦ «к предыдущему году» | 110,9% | 2018 год с 2017 годом |
Подменять один показатель другим не следует. В частности, цель НБУ на декабрь 2018 года следует сопоставлять с индексом «декабрь к декабрю», а не со среднемесячным индексом 2018 года к 2017 году.
Месячная динамика 2018 года: цены двигались неравномерно
Годовой индекс не показывает последовательности движения цен внутри года. Для этого нужны месячные ИПЦ, где каждое значение сравнивает текущий месяц с предыдущим. Индекс более 100 означает рост стоимости фиксированного набора относительно предыдущего месяца, а индекс ниже 100 — ее снижение.
В январе 2018 года месячный ИПЦ составил 101,5% к декабрю 2017 года. В апреле он равнялся 100,8% к марту, в июле — 99,3% к июню, в сентябре — 101,9% к августу, а в декабре — 100,8% к ноябрю.
Июльское значение 99,3% показывает, что общая стоимость фиксированного набора в том месяце была ниже, чем в июне. Сентябрьское значение 101,9% фиксирует противоположное месячное движение. Эти примеры показывают, почему формулировки об инфляционной динамике 2018 года не стоит сводить только к одному декабрьскому числу.
| Период или категория | Індекс споживчих цін у грудні до грудня попереднього року, індекс, % |
|---|---|
| 2016 | 112,4 |
| 2017 | 113,7 |
| 2018 | 109,8 |
Источники:[1]
Общая и базовая инфляция: два показателя, которые не стоит отождествлять
НБУ в своем комментарии к итогам 2018 года отдельно привел общую потребительскую и базовую инфляцию. Общая инфляция по итогам года составила 9,8% в годовом измерении. Базовая инфляция, по данным НБУ, замедлилась до 8,7% годовых в 2018 году против 9,5% годовых в 2017 году.
Эти показатели не являются взаимозаменяемыми. Общая потребительская инфляция соответствует изменению ИПЦ, тогда как базовую инфляцию НБУ представляет отдельно в рамках собственного аналитического комментария. Без дополнительных валидированных данных о составе компонентов и их вкладе нельзя из этих двух чисел определить, какая именно часть разрыва между ними приходилась на отдельные группы товаров или услуг.
НБУ отмечал среди факторов давления на инфляцию в 2018 году административно регулируемые цены и тарифы, производственные затраты из-за оплаты труда, мировые цены на нефть и сужение предложения отдельных овощей из-за погодных условий. Это перечень факторов в объяснении регулятора, а не разложение общего ИПЦ по вкладам компонентов.
Источники:[3]
Резкие изменения отдельных цен не равны общей инфляции
Декабрь 2018 года хорошо иллюстрирует, почему для чтения инфляции недостаточно одного товара или одной услуги. Общий ИПЦ в декабре к ноябрю составил 100,8%. В то же время цены на овощи за месяц выросли на 16,5%, цены на топливо и смазочные материалы снизились на 6,0%, а транспортные услуги подорожали на 2,3%.
| Показатель или группа | Изменение в декабре 2018 года к ноябрю |
|---|---|
| Общий ИПЦ | 100,8% |
| Овощи | +16,5% |
| Топливо и смазочные материалы | −6,0% |
| Транспортные услуги | +2,3% |
Одновременные движения в разные стороны совмещаются в одном общем индексе фиксированного набора товаров и услуг. Поэтому сильное подорожание овощей не означает, что весь ИПЦ вырос на 16,5%; так же снижение цен на топливо и смазочные материалы не означает общей месячной дефляции. Для количественного определения вклада каждой группы нужны отдельные валидированные данные о весах и вкладах компонентов, которых в предоставленном материале нет.
Как корректно использовать официальные данные за 2018 год
Если речь идет об инфляции в Украине 2018 года на конец года, корректная формулировка такая: ИПЦ в декабре 2018 года к декабрю 2017 года составил 109,8%, или 9,8% годовой инфляции. Этот показатель был ниже 113,7% в декабре 2017 года к декабрю 2016 года, но превысил цель НБУ 6% ± 2 процентных пункта на декабрь 2018 года.
Если же нужно сопоставление среднего уровня цен в течение года, следует называть другой индекс: 110,9% в 2018 году к 2017 году. Не следует заменять им декабрьский показатель или сравнивать его с целью НБУ, установленной именно для годового изменения ИПЦ на конец года.
Наконец, инфляция в Украине 2018 — это общий индекс для страны. Он пригоден для описания изменения стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг, но не доказывает, что расходы каждого конкретного домохозяйства изменились на те же 9,8%.
Ограничения данных
Общий ИПЦ является индексом для Украины и отражает изменение стоимости фиксированного набора товаров и услуг. Он не измеряет изменение расходов персональной корзины конкретного домохозяйства.
В предоставленных данных нет валидированного разложения общего ИПЦ по вкладам отдельных товаров, услуг или регионов. Поэтому можно описать одновременные изменения отдельных цен и привести объяснения НБУ, но нельзя количественно приписать общую инфляцию 2018 года определенной группе товаров или одному фактору.
Наиболее практичное правило для чтения показателя за 2018 год — всегда проверять базу сравнения. Число 109,8% описывает декабрь 2018 года к декабрю 2017 года, а 110,9% — среднемесячный уровень 2018 года относительно 2017 года. Оба числа официальные и корректные, но отвечают на разные вопросы.
Именно такое различие защищает от политических упрощений: в 2018 году годовая инфляция в конце года замедлилась по сравнению с 2017-м, однако осталась выше целевого диапазона НБУ. В то же время общий ИПЦ не следует выдавать за точное описание опыта каждой семьи или за доказательство вклада отдельного товара в инфляцию.
Источники и методология
- Державна служба статистики України: Індекси споживчих цін • 2018 рік
Статистичний збірник містить ІСЦ для України та регіонів, зокрема місячні індекси, індекси «грудень до грудня попереднього року», індекси «до попереднього року», а також вагову структуру для розрахунку ІСЦ у 2018 році. Значення індексів наведені у відсотках; індекс 100 означає незмінність порівняно з базовим періодом.
- Головне управління статистики у Сумській області / Державна служба статистики України: Методологічні пояснення
Сторінка Держстату пояснює концепцію ІСЦ і джерела даних для його розрахунку.
- Національний банк України: Коментар Національного банку щодо рівня інфляції у 2018 році
Коментар НБУ інтерпретує опублікований Держстатом показник споживчої інфляції та окремо наводить базову інфляцію. Це не є незалежним статистичним вимірюванням загального ІСЦ, а аналітичним поясненням регулятора на основі офіційної статистики.
- Національний банк України: Продовження послідовної монетарної політики Національним банком у 2018 році та середньостроковій перспективі є запорукою макроекономічної стабільності
Документ НБУ фіксує траєкторію цілей інфляційного таргетування. Ціль стосується річної зміни ІСЦ на кінець року, а не середньорічного індексу.
- Національний банк України: Національний банк зберіг незмінним прогноз інфляції на 2019-2020 роки
Повідомлення НБУ посилається на Інфляційний звіт за січень 2019 року та порівнює фактичний показник за 2018 рік із прогнозом НБУ, оприлюдненим на початку 2018 року.
- Державна служба статистики України: Індекс споживчих цін у грудні 2018 року
Оперативна інфографіка Держстату подає зміну загального ІСЦ та окремих товарів і послуг у грудні 2018 року порівняно з листопадом 2018 року. Дані про окремі товари не є замінником загального ІСЦ, оскільки загальний показник зважений.
