Предпринимательство в украинских городах: как оно зарождалось и меняло экономику

Когда сегодня в центре Львова или Одессы открывается новая кофейня, мало кто задумывается, что за этим стоит традиция, которой более шести веков. Городское предпринимательство в Украине — это не модное явление последних десятилетий, а долгая история ярмарок, цехов, купеческих гильдий, промышленных династий и драматических разрывов, после которых приходилось начинать почти с нуля. Разобраться в этом пути — значит лучше понять, почему экономика Украины устроена именно так и откуда взялись сильные и слабые места её городов.

Что вообще считается предпринимательством: объяснение простыми словами

Прежде чем погружаться в историю, стоит договориться о терминах. Предпринимательство простыми словами — это деятельность, когда человек или группа людей на собственный риск организует производство, торговлю или услуги, чтобы заработать. Ключевые признаки почти не изменились за века: собственная инициатива, вложенные средства или труд, риск потерять и надежда на прибыль.

Рыночная экономика — это система, в которой такие инициативы многих людей сталкиваются друг с другом. Цены, ассортимент и качество определяются не приказом сверху, а спросом и предложением, а конкуренция заставляет продавцов бороться за покупателя. В средневековом городе это выглядело как состязание цехов и купцов на торговище, сегодня — как состязание компаний в любой отрасли, но суть та же.

Городские свободы могли расширять возможности торговли и ремесла. Предпринимательская деятельность могла развиваться и при существенных ограничениях. Её формы нужно оценивать в историческом контексте.

Магдебургское право и первые городские общины

Магдебургское право стало важной вехой городского самоуправления. Оно распространялось на украинских землях под властью разных государств. Каменец получил его в 1374 году, Луцк — в 1432-м, Киев — в конце XV века. Ремесло и торговля существовали раньше.

Конкретные городские привилегии определяли управление, судопроизводство и хозяйственные права. Объём самоуправления и порядок формирования органов различались между городами. Сам привилей не означал равных прав для всех жителей.

Конечно, свободы были неполными. Магдебургское право действовало внутри города, а вокруг оставалось крепостное село. Доступ к цехам и торговле нередко ограничивался по вероисповеданию или происхождению — например, православным мещанам во Львове долгое время закрывали дорогу к старшинским должностям. Однако даже такая, урезанная версия городского права сделала украинские города островками рыночных отношений в преимущественно натуральном хозяйстве.

Ярмарки, цехи и купцы: как выглядела городская экономика

Если представить карту экономической жизни Украины XVII–XVIII веков, на ней прежде всего вырастут ярмарочные узлы. Ярмарка была главным механизмом торговли: сюда свозили хлеб, скот, кожи, воск, мёд, соль, сукно и колониальные товары. Торг в Бердичеве, ярмарки в Ромнах или Прилуках привлекали купцов из многих стран, а в определённые дни маленький городок превращался во вселенскую биржу.

Цехи могли регулировать обучение, изделия и допуск к ремеслу. Влияние правил на качество и нововведения нужно проверять для конкретного города и периода.

Купцы стояли ступенью выше и часто объединялись в братства или гильдии. Именно они двигали товары на далёкие расстояния: везли украинский хлеб и кожи в Гданьск, Стамбул, Львов, а оттуда — специи, ткани и металлические изделия. Купеческие династии накапливали капитал, который позже, в XIX веке, пойдёт уже не только в торговлю, но и в фабрики, банки и железные дороги.

Чумацкий шлях и левобережная торговля

Чумаки перевозили соль, рыбу, зерно и другие товары на воловьих повозках. Они организовывались в караваны. Поездки зависели от сезона и маршрута, а типичное начало дальних поездок приходилось на весну.

На Левобережье и Слобожанщине XVII–XVIII веков торговля тесно переплеталась с казацкой старшиной. Полковники и сотники нередко были одновременно крупнейшими предпринимателями: держали гуральни (винокуренные) промыслы, арендовали мельницы, организовывали ярмарки в полковых городах. Это был характерный для эпохи гибрид власти и бизнеса, когда административный ресурс напрямую конвертировался в экономическую выгоду.

Гетманщина имела и первые признаки экономической политики: универсалы о торговле, таможенные регламенты, попытки защитить собственных купцов от иностранной конкуренции. Так что говорить, что рыночная экономика пришла в Украину только с реформами XIX века, было бы преувеличением — её зачатки созрели намного раньше, хоть и в пределах сословного общества.

XIX век: промышленный переворот и города, выросшие на угле и сахаре

Индустриализация XIX века шла неравномерно. Отмена крепостного права в Российской империи в 1861 году изменила условия труда, однако промышленность, капитал и транспорт развивались также до неё.

Донбасс стал классическим примером угольно-металлургического бума. Юзовка (нынешний Донецк) выросла буквально с нуля вокруг металлургического завода, основанного валлийским предпринимателем Джоном Юзом в 1869 году. За несколько десятилетий шахтёрский посёлок превратился в город с десятками тысяч жителей. Подобную историю пережили Екатеринослав (ныне Днепр) с его заводами и Кривой Рог с железорудным бассейном, который начали разрабатывать в 1880-х.

На Правобережье индустрией номер один стал сахар. Свеклосахарные заводы Терещенко, Бродских, Харитоненко и других предпринимательских семей превратили Киевщину и Подолье в одного из крупнейших производителей сахара в Европе. Это были уже не цехи и не ярмарки, а акционерные общества, железнодорожные ветки, банковские кредиты и экспорт — словом, полноценный капитализм.

Одесский режим порто-франко установили указом 1817 года, фактически ввели в 1819-м, отменили в 1859-м. Развитие торговли опиралось также на порт, транспорт и спрос на зерно.

Кто были предприниматели той эпохи

Социальный портрет предпринимателя XIX — начала XX века был пёстрым. Рядом с крупными иностранными капиталистами работали местные купеческие и мещанские династии, зажиточные крестьяне, которые выходили в подрядчики и торговцы, а также представители национальных меньшинств — еврейские, немецкие, греческие, армянские купцы, чья роль в городской торговле была велика, хоть и ограничивалась законодательством империи.

Для украинского крестьянства город оставался одновременно притягательным и чужим. С одной стороны, сезонный заработок на заводах и сахароварнях становился частью крестьянского бюджета. С другой — осесть в городе и открыть собственное дело было сложно: не хватало капитала, образования, а сословные и паспортные ограничения (особенно для еврейского населения с его чертой оседлости) резко сужали круг возможностей.

Тем не менее именно в эту эпоху формируется прослойка людей, для которых предпринимательство — основное занятие, а не приработок к сельскому хозяйству или должности. Они объединяются в биржевые комитеты, купеческие управы, общества взаимного кредита, лоббируют железные дороги и тарифы. По современным меркам это уже зрелый бизнес-класс с собственными интересами и способами их отстаивать.

Советский разрыв: от нэпа до полного запрета

События 1917–1921 годов сломали эту традицию. Национализация промышленности, продразвёрстка и конфискации уничтожили частный сектор в крупных формах. Короткий отход наступил в 1921 году с нэпом: советская власть, пытаясь спасти разрушенную войной экономику, разрешила мелкую частную торговлю, аренду предприятий и кооперацию.

При нэпе частная торговля и небольшие предприятия действовали наряду с государственным и кооперативным секторами. Соотношение зависело от года и вида деятельности. В конце 1920-х власти усилили давление на частников и сворачивали рыночные механизмы.

Советская система резко ограничила частное предпринимательство и перестроила экономические институты. При этом существовали гражданские договоры и определённые законом имущественные права. Последствия этих изменений следует оценивать отдельно по видам деятельности и периодам.

Возвращение рынка: перестройка и 1990-е

Первые легальные окна открылись в конце 1980-х. Закон об индивидуально-трудовой деятельности 1986 года позволил гражданам легально зарабатывать в свободное от работы время, а закон о кооперации 1988 года фактически возродил частное предпринимательство под вывеской кооперативов. Через кооперативы пошли первые кафе, видеосалоны, швейные цехи, строительные бригады и первые коммерческие банки.

Закон УССР «О предпринимательстве» принят 7 февраля 1991 года, ещё до провозглашения независимости. В 1990-х развивались новые рыночные институты в условиях инфляции, приватизации и экономического спада.

Малая приватизация охватывала, в частности, магазины и предприятия услуг. Приватизация крупных активов имела другие масштабы и процедуры. Для оценки последствий нужны конкретные сделки, правила и данные о владельцах.

Города независимой Украины: как распределилась экономическая роль

За три десятилетия независимости экономическая карта городов заметно перекроилась. Киев консолидировал роль административного, финансового и впоследствии ИТ-центра: здесь сосредоточились штаб-квартиры компаний, банки и крупнейший рынок потребления. Харьков сохранил значение индустриально-научного и студенческого города с мощной торговлей. Львов стал примером города, который переориентировался с советской промышленности на туризм, сферу услуг и ИТ-аутсорсинг.

Одесса и южные города продолжили торгово-портовую специализацию, унаследованную ещё от XIX века, — крупные рынки, логистика, экспорт агропродукции. В то же время индустриальные города востока и центра пережили тяжёлую деиндустриализацию: заводы, которые были градообразующими, сокращались или останавливались, и локальная экономика вынуждена была искать новые опоры — от сферы услуг до мелкого производства.

Заметным явлением стал ИТ. В 2010-х годах экспорт компьютерных услуг вырос в одну из ведущих статей украинского экспорта услуг, а ИТ-компании сосредоточились преимущественно в нескольких крупных городах. Это интересный виток истории: город как среда концентрации квалифицированного труда и предпринимательской инициативы снова доказал свою роль — только вместо цехов и ярмарок теперь кластеры офисов и сообщества специалистов.

Война с 2014 года и полномасштабное вторжение 2022 года привели к разрушениям, перемещению людей и релокации предприятий. Масштаб потерь и восстановления различается между городами и отраслями. Универсального преимущества малого бизнеса в скорости восстановления этот обзор не устанавливает.

Что история говорит о современном украинском экономическом контексте

Если посмотреть на всю эту траекторию, прослеживается несколько устойчивых закономерностей. Они не дают готовых рецептов, но объясняют, почему украинский рынок устроен именно так.

• Предсказуемые правила могут поддерживать инвестиции и обмен. Для исторического вывода об их влиянии следует сравнивать конкретные города, периоды и другие условия развития.
• Географическое положение города определяло его судьбу веками: торговые трассы породили ярмарочные города, уголь и руда — индустриальные, порты — торговые. Современные преимущества городов (логистика, университеты, кластеры) — лишь новая форма того же фактора.
• Политические и экономические потрясения могли уничтожать предприятия и менять структуру городской экономики. Восстановление зависело от ресурсов, спроса, безопасности и институтов.
• Конкуренция в украинской истории постоянно сталкивалась с попытками её ограничить — от цеховых привилегий до олигархических монополий. Качество экономической жизни города всегда зависело от того, насколько открытым был вход на рынок для новичков.

Городское самоуправление и современная децентрализация относятся к разным институциональным системам. Их можно сравнивать по полномочиям, финансам и подотчётности. Самого сходства названий недостаточно для вывода о непрерывной традиции.

Три окна в историю: примеры для воображения

Чтобы история не оставалась абстракцией, вот три характерные картины предпринимательства в украинских городах разных эпох.

Львов XV века: цех и торговище

Город живёт по магдебургскому праву. На площади Рынок вокруг ратуши раскладывают товар купцы, в узких улочках работают цеховые мастерские: золотари, ткачи, сапожники. Магистрат следит за мерами и весом, цех — за качеством. Город богатеет на транзитной торговле между Западом и Востоком, но внутренняя конкуренция жёстко регулируется: новому мастеру пробиться без цехового принятия почти невозможно.

Юзовка 1890-х: город одного завода

На степном участке за несколько десятилетий вырастает индустриальный город. Завод даёт работу тысячам людей, вокруг него возникают лавки, трактиры, железнодорожная станция. Предпринимательство здесь двух уровней: крупный промышленный капитал и мелкая сфера обслуживания, которая живёт с заработной платы рабочих. Никаких цехов, никакого самоуправления европейского образца — город развивается стихийно, по логике сырьевого бума.

Областной центр 2020-х: услуги, ИТ и релокация

Современный город держится на смешанной экономике: сфера услуг, торговля, образование, ИТ-компании и малый бизнес. После 2022 года сюда переехали предприятия с востока — кто-то возобновил работу за несколько месяцев, кто-то так и не смог. Местная власть конкурирует за бизнесы и жителей, предлагая инфраструктуру и безопасность. Правила снова становятся определяющим фактором: туда, где их соблюдают, города растут даже в военное время.

Часто задаваемые вопросы

Когда в украинских городах появилось первое предпринимательство?

Торговля и ремесло существовали задолго до магдебургского права. Городские привилегии были важным этапом изменения правил, а единой даты появления предпринимательства для всех городов нет.

Существовало ли предпринимательство в советские времена?

В период нэпа с 1921 года разрешались ограниченные формы частной деятельности. В конце 1920-х их сворачивали. Поздние советские реформы вновь расширили возможности, включая закон о кооперации 1988 года. Поэтому весь советский период нельзя описать одним неизменным правилом.

Почему одни украинские города стали богатыми, а другие — нет?

Исторически судьбу городов определяли торговые пути, ресурсы и статус: ярмарочные города богатели на транзите, Донбасс — на угле, Одесса — на экспорте зерна. После смены экономической модели (например, деиндустриализации) преимущество переходило к городам с сильными университетами, административным статусом и развитой сферой услуг.

Как нэп повлиял на дальнейшую историю украинского бизнеса?

Нэп показал две вещи: как быстро частная инициатива восстанавливает экономику после катастрофы, и как легко её уничтожить политическим решением. Именно поэтому защита собственности и стабильность правил в современной Украине воспринимаются не как техническая деталь, а как залог того, что история 1920-х не повторится.

Краткий итог для тех, кто читал урывками

Развитие городского предпринимательства имело разные траектории. Самоуправление, ресурсы, транспорт, спрос и политические изменения влияли на них в разных сочетаниях. Этот обзор даёт примеры для сравнения, а не универсальный цикл развития всех городов.

Иллюстрации созданы с помощью ИИ; это художественные сцены, а не документальные фотографии конкретных людей, учреждений или событий. Условные карты и диаграммы не являются статистическими данными.

Источники для проверки

• Одеський історико-краєзнавчий музей
• CIUS — Chumaks
• CIUS — New Economic Policy
• Закон СРСР про кооперацію, 1988 — історичний документ
• CIUS — Magdeburg law
• Про підприємництво, 1991