На что Вы готовы пойти ради полноты контроля?
Многие известные люди написали, почему они против движения предпринимателей.
Потому что надо честно платить налоги, - написали они.
Я поддерживаю движение предпринимателей и тоже решил написать, почему.
Вопрос о налогах – кому сколько надо платить налогов и кто сколько платит - стоит отложить для отдельного разговора.
Тут о другом. О том, на что вы согласны пойти ради полноты уплаты налогов?
Об известной фразе «честного человека завсегда обыскать можно».
Действительно, чего честному человеку бояться контроля?
Вот, например, многие преступления остаются нераскрытыми. А ведь если бы все люди были бы обязаны под угрозой наказания носить с собой мобильные телефоны, и сами телефоны были зарегистрированы, процесс расследования чрезвычайно упростился бы. Вот всех обязать 24 / 7 носить не выключая, кто нарушит – штраф в 17т.грн
Многим не понравится, хотя найти т.о. убийц и насильников куда важнее, чем уклоняющихся от налогов. Почему бы всем и всегда не ходить с включенным зарегистрированным мобильным, если, конечно, вы не планируете отравить Навального? Как раз данный пример показывает, что технически тут нет проблем и если ввести такой порядок, расследования шли бы куда эффективнее, несправедливо задержанных уменьшилось бы. Но не вводят такой порядок. Люди не согласны, чтобы каждый их шаг контролировался государством и записывался. Чем-то это им не нравится.
А вот с налогами почему-то другой подход.
Контролировать каждый шаг, каждую передачу денег. Только не меня.
Разберем 3 случая.
Бизнес на полной системе налогообложения. Тотальный контроль введен.
Такой бизнес, приобретая товар или услугу, должен отобразить в учете – от кого, когда, зачем и по какой цене и подтвердить документами. А государственные контролеры могут прийти и проверить – где этот товар у вас на складе лежит, какой остаток и как он соотносится с учетом. И оштрафовать, если не сойдется.
Бизнесы выкручиваются. Появляются фиктивные фирмы, которые якобы покупают или продают товар, а на самом деле только деньги пересылают.
Налоговики ужесточают контроль. У ворот предприятий отслеживают машины с товаром и сырьем, проверяют, как они отражены в учете. Новый вид контроля: бизнесы покупая или продавая товар должны доказать, что у операции есть деловая цель.
Предприниматели на упрощенной системе. Контроля нет. Надо ввести!
Для целей контроля было бы лучше, чтобы все работали в бизнесах на полной системе учета. Можно склады проверять, транспорт на въезд-выезд, оформление сотрудников, штрафовать и закрывать. Как в СССР все работали на предприятиях, институтах, трестах, управлениях.
Но в нынешней экономике все больше людей работает самостоятельно и их очень трудно закрыть – они еще не открыты. Для них в 1990-е была придумана упрощенная система учета. Оказалось, можно брать налоги, не требуя суровой отчетности и не имея повода для проверок.. Ограничением стал объем операций и вид деятельности.
Проблема: с их помощью уклоняются от уплаты налогов бизнес на полной системе, физлица, контрабандисты.
Если в экономике работают 2 разные системы, они взаимодействуют друг с другом.
Торгующий яблоками или бакалеей, ремонтирующий сантехнику или электрику, шьющий майки на дому не уклонится от налогов с помощью упрощенной системы. Он не превзойдет лимит. Иное дело, если средний бизнес оформит свою работу на нескольких фиктивных упрощенцев. И сможет не показывать отчетность и не платить столько налогов, сколько должен был бы.
Другая проблема для контроллеров: упрощенец, в отличие от бизнеса на полной системе, часто не имеет документов на купленный товар. Это значит, что он может покупать его у физических лиц и у контрабандистов без уплаты теми налогов. Бизнес на полной системе использует для этого фиктивные предприятия, которые берут этот товар неизвестно откуда, продают нуждающимся от своего имени и закрываются. А упрощенцы могут сами покупать такие товары и использовать в своей работе или продавать предприятиям на полной системе.
Т.е. дело не в том, что упрощенцы уклоняются. А в том, что предприятия на полной системе, контрабандисты, физические лица уменьшают свое налогообложение через фиктивных упрощенцев. Чтобы этого избежать, надо контролировать настоящих упрощенцев.
Контроль над упрощенцами: РРО.
РРО – это не просто кассовый аппарат, а своего рода мини ЭВМ, которая способна вести полный учет - поступившего товара, проданного и остатков. Хорошо, если товар простой, типа телефонов. А если сыпучий типа сахара или крупы? Или канцтовары, где огромная номенклатура с небольшими ценами? Работа с РРО требует времени и усилий и чревата неточностями в учете, которые будут расцениваться как уклонение от уплаты налогов. Но, главное, предпринимателя теперь можно проверить. Чтобы вести учет и общаться с проверяющими, предпринимателю потребуется отдельный специлист. А цель упрощенки была, чтобы он смог обойтись без него.
Физические лица. Контроль – только при работе с бизнесом на полной системе. В остальных случаях контроля нет.
Третий случай – физические лица. Предполагается, что они получают свои доходы от предприятий и организаций на полной системе учета и те за них уплачивают налог перед выплатой зарплаты. Хотя известно, что это не всегда так. Остальные доходы граждане должны декларировать сами. Но кто же это делает? Вставил замок соседу, продал излишек урожая с дачи, заработал на фрилансе в сети – никто обычно такие свои доходы не декларирует и налоги с них не платит. Уклоняется. Власть и тут беспокоится, чтобы все платили что положено. Идея нулевой декларации ходит уже лет десять, а лимит на платежи наличными все время уменьшают. Т.е. все граждане один раз декларируют все свои активы. Наличные деньги из дома на 2 недели относят в Ощадбанк – потом можно будет забрать назад. И декларируют все свои доходы. А за расходами следит налоговая, т.к. все сколько-нибудь крупные покупки станут возможными только по безналу (с картсчетов). На сегодня это – больше 50т.грн. Но никто не мешает уменьшить это ограничение. И тогда никто не сможет сделать покупки, если у него не было поступления средств в достаточном размере.
Если цель –«все должны платить налоги в полном объеме» достойна всяческих усилий и потерь, то, пожалуйста, тотальный контроль за всеми доходами, расходами и остатками каждого гражданина и каждого производителя товаров и услуг.
Пример: требование «деловой цели» для платежей предприятий. Как налоговый контроллер сможет ее определить? Он специалист во всех видах бизнеса? Вот в СССР все поставки товаров шли через Госснаб. И представители предприятий сидели там и доказывали, что им по технологии нужно столько-то тонн сырья, а в проекте заложено столько-то тонн уголка и швеллера. Тогда Госснаб включал эти объемы в фонды и лимиты и разрешал поставку. Правда, у предприятий всегда были неучтенные материалы, товары, которые использовались в работе, в стимулировании начальства, поставщиков, своих работников. Но для полноценного контроля «деловой цели» придется предприятиям вернуться к советской практике и на каждую закупку товаров или услуг оформлять обосновывающую документацию, разрабатывать не нужные для работы, но полезные для контроля нормативы, проекты. Согласны на любой контроль ради полноты уплаты налогов, возвращаемся к советской практике.
Вводим наем частными предпринимателями, отдельными гражданами бухгалтеров для работы с РРО и защиты от налоговиков.
Просто это все с наших с вами денег.
Каждый государственный контроллер обеспечивается государством за счет наших налогов. Мы думали, что бюджет нужен для поддержки старых и больных, а оттуда получают доходы молодые и здоровые контроллеры.
Каждый бухгалтер-экономист-юрист предприятия, призванный защитить его от налоговых контроллеров – это плюс к цене и минус к нашему благосостоянию. Эти сотни тысяч квалифицированных и ответственных людей вместо производства добавленной стоимости потребляют ее.
Защита от контрабанды – это уменьшение количества и рост цен потребляемых нами товаров. Далеко не все товары с уплатой всех платежей на границе придут в страну, а те, что придут, подорожают.
Контроль за доходами и расходами физических лиц – и вы не сможете получать те доходы, что получаете сейчас. Работать без оформления, продавать излишки с дачи, оказывать услуги вживую и в Интернете без уплаты 18% подоходного налога.
Согласны? Нет проблем. Давайте контролировать все. Только скажите об этом прямо и не жалуйтесь потом, что стали беднее.
Но не все, требующие «контролировать, чтобы предприниматели платили налоги и не уклонялись», согласны на тотальных контроль их самих и на все последствия такого контроля для себя.
Они думали, что это против предпринимателей. Против олигархов и коррупционеров. Они не думали, что это против них.
Что это их пенсии и соцпомощь съедают новые толпы контроллеров вместе с программами, оборудованием и новыми помещениями для работы.
Что это их дешевые покупки на базарах и в секонд-хэндах подорожают или вообще прекратятся.
Что это их рабочие места сократятся, а зарплаты уменьшатся.
Что, в конце концов, их начнут контролировать, откуда у них деньги на новый мобильный или холодильник и штрафовать, если найдут, что кто-то работает без оформления сторожем или диспетчером на телефоне, продает яблоки с сада или ремонтирует сантехнику за деньги и не отражает это все в декларации.
Некоторые думают, что налоговики вряд ли доберутся до простых граждан с небольшими доходами. Им интересней крупные бизнесы, с которых можно что-то получить. Это правда, как правда и то, что у крупных бизнесов есть серьезные защитники, а у простых граждан – нет. И контроллеры есть разные. Есть крупные начальники, а есть мелкая сошка, им и простой человек сгодится.
Да, но нулевую декларацию ведь за столько лет попыток так и не ввели, а лимит на наличные операции 50т.грн. – достаточно большой. И введение «деловой цели» отложили, и РРО для продавцов круп и канцтоваров – также.
Отложили, пока не ввели, но от намерений не отказались. Отложили и не ввели именно потому, что есть люди, которые сопротивляются.
Именно поэтому я поддерживаю предпринимателей, требующих сейчас отказаться от идей тотальной фискализации. Потому, что защищая себя, они защищают всех нас от тотального контроля государства.
Поддерживаю, не обращая внимания на то, кто «за ними стоит», кто там сейчас руководит. Когда есть массовое движение, когда на Майдане стоят не профессиональны активисты, а предприниматели, 90% из которых обычно в общественной, политической жизни не участвуют, это означает, что люди понимают свои интересы и отстаивают их, и это главное, а не кто их организует. Настоящая общественная жизнь – и есть отстаивание людьми своих интересов, а не массовки за того или иного политика.
В данном случае их интересы совпадают с моими. Я против усиления контроля, я считаю, что цель увеличения собирания налогов не стоит угрозы роста контроля всех и вся. Это дело власти научиться собирать налоги так, чтобы контроль можно было ослабить, а не усилить. Чтобы не упрощенцев переводить на общую систему, а общую систему приближать к упрощенной.