Заканчивается год, принят бюджет на следующий. Люди прогнозируют, каким он будет? Станет ли легче экономически, финансово?
Можно предположить - намного легче не станет точно. Дай Бог, чтобы был не хуже. Для этого есть основания. На заметное улучшение – нет.
Этот год начался серьезными проблемами. Производство падало, курс гривны валился, в феврале был полный обвал. Соответственно, быстро росли цены. К лету ситуация выровнялась, экономика достигла дна и удобно там расположилась.
Власть обещала, что в 4-м квартале начнется небольшой рост. Ну, хоть на 2%. Данные за 11 месяцев показывают – не начнется. И в 4-м квартале будет падение. Небольшое, но будет.
На графиках представлены данные о динамике основных секторов экономики. В 4-м квартале 2014г. в результате резкого падения цен на мировых рынках начался обвал во всех секторах, и продолжался он до весны 2015г. У власти была надежда, что с осени начнется пусть небольшой, но подъем. Ведь сравнение будет с обвалившимся уровнем конца прошлого года. А к осени экономика должна привыкнуть к новой реальности, люди как-то освоиться, что-то начнут придумывать и предпринимать. Может, так бы оно и было бы, если бы не новое резкое снижение цена на мировых рынках в ноябре-декабре.
На всех графиках видно резкое падение с августа-сентября 2014г., стабилизация с мая-июня 2015г., небольшой подъем в августе-сентябре и снова стабилизация
Промышленность 3 последние месяца держится на уровне -5% к 2014г. или -20% к 2013г. Могли бы и догнать 2014-й год, если бы не резкое падение цен на руду и металл на мировых рынках в последние месяцы.
Строительство приближается к уровню 2014г. – в ноябре было -9%. Но в декабре 2014г. был обвал, так что есть надежда в декабре 2015г. выйти на уровень года предыдущего.
Розничная торговля держится на уровне -16-18% от уровня 2014г. или -30% от уровня 2013г. Причем, в ноябре показатели даже хуже чем предыдущие 2 месяца. Следует заметить, что треть объема розничной торговле дают бензин, дизтопливо, лекарства и табак. Спад в продажах этих специфических товаров резко меняют динамику всей торговли.
Сельское хозяйство также в минусе, который еще и увеличивается. 4-й квартал 2014г. был существенно ниже 4-го квартала 2013-го, а послежние 2 месяца текущего года на четверть хуже, чем аналогичные месяцы 2014г.
Транспорт также пока не может догнать 2014г., хотя подошел близко.
Т.е. небольшое, но падение по всем секторам экономики, декабрь в этом отношении вряд ли что-то изменит.
Все проблемы 2014г. сводились к недостатку денег. Бюджет был в дефиците. Но сверх бюджета было напечатано и потрачено 200млрд.грн. на покрытие долгов Нефтегаза, помощь банкам и другие нужды.
В 2015г. денег сверх бюджета тратилось значительно меньше, а расходы бюджета за 11 месяцев остаются недофинансированными, в результате чего бюджет профицитный. Этого добились не только тем, что не финансировали заложенные в бюджет расходы.
Во-первых, увеличили налоги. Вот данные за 11 месяцев по сумме от новых налогов: 7.5млрд.грн. – налоги с банковских процентов, почти 1млрл.грн. – налог с пенсий, превышающих 3 минимальных зарплаты, 8млрд.грн. военный сбор, 20млрд.грн. – рентная плата с газодобывающих предприятий, акциз от реализации подакцизных товаров 7млрд.грн., дополнительная импортная пошлина – 22млрд.грн., перечислено НБУ 59млрд.грн., выдача лицензий на 3G – 7млрд.грн. Всего 64млрд.грн. или 11% всех доходов сводного бюджета. Без них бюджет был бы в глубоком дефиците.
Во-вторых, повысили тарифы на газ и тепло, благодаря чему Нафтогаз не требует многомиллиардных выплат из бюджета.
В-третьих, НБУ повысил ставку, по которой дает деньги банкам и у банков резко снизилась мотивация их получать. А большинство банков, имевших трудности с выплатами, были выедены с рынка. Их вкладчикам еще продолжаются выплаты, но они уже больше не будут отягощать финансовую систему.
Таким образом, чуда не произошло, финансовую систему успокоили, взяв на это деньги у населения и бизнеса.
Но и тут нет развития. Как видно на графике, банковские депозиты населения в гривне весь год падают, кредитование населения и бизнеса – также уменьшаются. И тут с сентября наблюдается стабилизация, дальше не падают. Но и не увеличиваются. По графику видно, люди стали держать в банке на 20млрд.грн. меньше. Люди не доверяют банкам.
И остатки кредитов бизнеса в банках с начала года уменьшилось на 54млрд.грн. Не под что кредитовать.
При этом у банков и бизнеса есть деньги на счетах, но они не инвестируются. Не под что давать кредиты.
Следующий год, вроде бы, обещает быть полегче. Нафтогазу денег не понадобится. На выплаты клиентам разорившихся банков – понадобится, но явно меньше, чем в нынешнем. Принятый бюджет заложил меньший рост доходов и расходов государства, чем в предыдущие годы. Хотя еще нет бюджета ПФ и местных бюджетов но уже видно, что % ВВП, перераспределяемый через государство, уменьшится, хотя останется все равно высоким. Все же, это будет шаг в верном направлении.
Существенно снизятся начисления на зарплату с 58% и более до 41.5%. Все равно много? Да. Те, кто платил «черную зарплату», так и будут ее платить? Вероятно. Но для тех, кто платил «белую» зарплату наступит существенное облегчение, они смогут легально платить больше или направить средства на развитие. И те, кто платит частично «белую», сможет увеличить эту часть.
Это все положительные моменты, обещающие улучшения в Новом году.
Достаточно ил их, чтобы страна и люди почувствовали улучшение? Нет, недостаточно.
До сих Украина развивалась от внешних импульсов. Росли цены и спрос на продукты украинского экспорта – и экономика росла. Падали – и экономика падала. Не было внутреннего спроса. Практически не появлялось новых продуктов экспорта. Как и 15 лет назад основу его составляет металл, руда, аммиак. За 15 лет добавились сельсхозпродукты – зерно, подсолнечное масло. Но цены на них падают, и будут продолжать падать. Большой спрос на украинский экспорт определял рынок стран СНГ, в первую очередь, РФ и Казахстан. Этот рынок в таком же упадке, как и украинский и спрос от него будет только угасать (это кроме политических моментов). На нем продавались товары украинского машиностроения, выпускавшиеся на оставшейся от СССР технологической и организационной основе. И для них теперь нет спроса. Появились ли новые? Пока только автомобильный кабель, составивший в 2015г. (данные за 10 месяцев) 21% всего экспорта украинского машиностроения. Но на одной запчасти экономику не поднимешь. Больше ничего для мирового рынка наше машиностроение произвести не готово.
Вот почему прогноз Правительства о росте в новом году на 2% является даже оптимистическим. Т.е. хуже не будет, м.б. даже что-то улучшится. Но не намного. А если цены на мировых рынках еще просядут, то и 2% не выйдет.
Потому что надо не увеличить выпуск того, что уже выпускается. Не увеличить загрузку существующих мощностей. Надо создать новые производства на новой технологической и организационной основе. Надо создать бизнесы, способные следить за спросом на мировых рынках, меняться под спрос и под технические новшества, которые сегодня идут непрерывно. Всего этого у нас нет. И условий, чтобы появилось – нет. Потому что такие бизнесы не приходят в страны с запутанным законодательством, с безнаказанным произволом чиновников, с громоздкими и непонятными регуляторными процедурами. Им нужно быстрое и понятное пересечение таможен, свободное движение валюты, предсказуемость государства. Ничего этого пока нет. И, судя по сопротивлению, которое власть оказывает любой попытке ограничить ее произвол, скорее всего в следующем году не появится.
Поэтому, скорее всего, будет умеренная инфляция, в пределах 10-15%, падение гривны где-нибудь до 27-29, и колебание экономики вокруг 0. Если, конечно не случится что-то чрезвычайное в стране или мире.