Бюджет 2015 в цифрах
Экономика Украины закончила 2014г. плохо.
Порадовало только сельское хозяйство, выросшее на 2.8%. С учетом прошлогоднего роста на 13.3% можно сказать, что селькое хозяйство устойчиво развивается и прогрессирует.
Выросло и растениеводство - на 3.1%, и животноводство - на 2%.
Все остальные сферы экономики снизили свои показатели.
Падение экономики в 2014г. естественное явление.
Во-первых, оно началось с сер. 2012г. в связи с изменением мировой конъюнктуры Это сокращение прямо ударило по Украине, понизив спрос и цены на украинское сырье и полуфабрикаты, бывшие долгие годы основой украинского экспорта. И косвенно - прекращение роста цен на нефть с сер.2012г. привело к сворачиванию инвестиционных программ в РФ, с этого же периода (а вовсе не с Майдана) началось сокращение экспорта украинской продукции в Россию.
Во-вторых, в стране война. Часть территории потеряна, на другой части идут военные действия. Часть экономически активного населения в связи с этим выпала из процесса производства добавочной стоимости (призванные в армию, добровольцы, волонтеры).
В-третьих, всякое реформирование ведет к снижению производства старой, выпускаемой по инерции продукции, неэффективные, но привычные связи не сразу удается заменить на эффективные новые.
Но пугает динамика. Падение ускорилось к концу года, ноябрь и декабрь были худшими месяцами.
Да, падение в Донецкой и Луганской областях по всем показателям составило порядка 50%, но и другие области не показали роста.
И, главное, пугает решимость Правительства все возникшие проблемы решать денежной эмиссией. Опять же. финансовые проблемы в такой период естественны. Но они усугубляются действиями экономической власти - безудержной эмиссией и попыткой удержать нереальный обменный курс гривны.
Как видим, НБУ выпустило в обращение не менее 200млрд.гр. Но часть из них - порядка 104млрд.гр не была эмитирована, а была получена в результате продажи валюты из резервов.
Всего в 2014г. было продано из резервов 8.6млрд.$, 320млн.евро и 250млн. австралийских долларов на сумму 115млрд.гр., При этом НБУ выкупи в резервы 1.7млрд.$ на 10.8млрд.гр. Чистая сумма гривны, полученной от продажи валюты из резервов - 104млрд.гр., которая была снова пущена в облорот. Следовательно, НБУ эмитировал более 100млрд.гр и еще более 100млрд.гр пустил в экономику в результате продажи валюты из резервов.
Естественным результатом стало уменьшение резервов до недопустимого минимума и безудержная инфляция, обвал курса.
Что же обещает бюджет-2015? Продолжение старой негодной политики.
Намеченный рост доходов при падении экономики нереален. Стремление Правительства выжать из экономики больше, чем ранее, при том, что и ранее выжималось недопустимо много, не может привести ни к чему хорошему. Тем не менее, судя по всему, Правительство переняло уверенность Азарова. что у людей есть деньги и они их прячут, поэтому задача власти обложить их так, чтобы не увернулись. К этому, по сути. сводится вся их экономическая политика.
Намеченный дефицит бюджета и эмиссия НБУ не намного меньше прошлогоднего. Но они будут явно больше. т.к. планы доходов нереально завышены.
При этом две крупные статьи расходов госбюджета - выплата долгов и оборона не могут быть уменьшены.
В цифры долга учтены только выплаты процентов по долгу государства и погашение гарантированных долгов автодора, и к Евро-2012 Выплата основной суммы долга тут не учтена.
ВВП в 2014г. упал, а доходы бюджета увеличились. Это стало результатом повышение налогов.
На 2015г. опять запланирован рост налогов
Из чего состоят расходы государственного бюджета? (Речь про государственный бюджет, .т.к местные бюджеты еще далеко не все приняты)
Как видно из приведенных цифр, расходы на выплату долгов и оборону растут и с этим ничего нельзя поделать.
На 2015г. резко снизились расходы на экономику. Главные статьи этих расходов - дотации шахтам, расходы на строительство и ремонт дорог, помощь сельскому хозяйству, в этом году снизились в разы. Ликвидирована сельхозинспекция.
Расходы на органы власти и управления, суды и прокуратуру также снижаются. Но они и были невелики. Социальные расходы (в госбюджете это, в основном, дотации регионам), а также расходы на академию наук, образование и медицину не растут. При огромной инфляции это равно их реальному снижению. При этом объем льгот, сеть поликлиник и больниц, школ и вузов не сокращается. Только ухудшается их финансирование, что ведет к окончательной деградации этих сфер.
Депутатам к бюджету был дан перечень льгот, которые предлагалось отменить или передать на решение местных советов.
Часть льгот депутаты таки отменили:
А часть оставили:
Зачем оставили бесплатное питание в больницах? Об этом знают только депутаты. Почему родители детей в детсадах платят за питание (половину стоимости), а в в школе с 1 по 4 классы кормят бесплатно? Ведь и дети больше, и находятся там меньше. И далеко не все едят школьную пищу. А деньги выделяют на кормление всех. Вопросов множество.
Аналогичная ситуация с здравоохранением.
Как видим, первичное звено - поликлиники и больницы общего профиля составляют половину всех расходов - 35млрд.гр. и еще 6.6млрд.г - управленческие расходы. Поликлиники и больницы общего профиля - это самый проблемный участок, который хуже всего финансируется и все хуже работает. Огромные здания и низкоквалифицированный персонал без работающего оборудования, лабораторий. Это те звенья, которые необходимо сокращать в первую очередь, заменяя частной практикой. И управленческие расходы можно будет сокращать.
Ведь система учреждений образования, здравоохранения, культуры практически осталась с советских времен при сокращении количества населения, особенно, детского возраста
Как видно, сеть школ практически не изменилась, при сокращении количества школьников на 40%, количество поликлиник выросло на 55% и это, чаще всего, многоэтажные большие здания, которые нужно освещать и отапливать. Но большинство процедур там платные и зачастую при простейших проблемах больного направляют в специализированную клинику. Куда же уходят миллиарды из бюджета? На содержание зданий и выплату мизерных зарплат сотням тысяч учителей, врачей, среднего медперсонала? Не жалко наших налогов?
Этого явно недостаточно с учетом острого кризиса в экономике в сочетании с военными действиями