Эксперты, опрошенные Украинской Аграрной Конфедерацией отрицательно оценили законопроект № 8053 депутатов Борта (ПР), Перестенко(КПУ), Терещука (БЛ), Сидельника (БЮТ) "О внесении изменений в Закон Украины „О государственной поддержке сельского хозяйства”(относительно особенностей осуществления экспорта объектов государственного ценового регулирования)".
Как известно, законопроект предполагает дать право экспорта продуктов питания, на которые распространяется государственное ценовое регулирование, только производителям (в пределах своего производства) или специальному государственному агенту.
Участники рынка - представители торговых компаний, производители, эксперты, в своих первых оценках высказывают неверие в возможность принятия этого проекта, несмотря на то, что он является плодом творчества депутатов от парламентского большинства, ввиду его очевидного несоответствия Конституции Украины, антимонопольному законодательству, Хозяйственному кодексу и ряду других законов Украины.
Они называют такое законопроектное нововведение беспрецедентным по своей „революционности”, которое, в случае его принятия Верховной Радой, приведет к монополизации зерновой торговли в Украине для целей экспорта. При том, что экспорт формировал и будет формировать половину платёжеспособного спроса по зерну, 80 процентов – по подсолнечному маслу.
Основная масса сельхозтоваропроизводителей, прежде всего, зерна, в таком случае, всецело будут зависеть от этого „господарського товариства”, его торговых планов, финансового состояния, поведения на рынке, потеряют возможность выбора покупателя. „Конкурентом” такого госагента останутся лишь переработчики с годовым спросом порядка 8 млн.тонн, которые всегда испытывают недостаток оборотных средств, в том числе из-за зажатой контролем рентабельности, и не смогут поддерживать цены на рынке своей размеренной покупательной активностью.
КЛ напоминает, что новый закон вводит фактическую государственную монополию на экспорт зерновых, семечки, подсолнечного масла и т.д. Ведь мало кто из производителей реально может заключать экспортные контракты и собирать достаточные для экспорта партии товара. А те кто может, получат право продавать только свою продукцию, и не смогут ее скупать у других производителей.
Большинство, например, производителе зерна продают его зернотрейдерам, причем, часть еще весной, получая средства на ведение весенних полевых работ. Благодаря такой системе Украина смогла достичь лучших урожаев зерновых в своей истории - до 50млн.т., в то время как в 1990-е годы до выхода на рынок зернотрейдеров, урожай не превосходил 27млн.т.
А в экспорте подсолнечного масла Украина вышла на 1-е место в мире. В советские времена экспортировалась семечка, а не масло.
Весь 2010г. Правительство Азарова вело наступление на экспортеров, пытаясь забрать доходы от возросшего экспорта, но оставив им финансирование весенних полевых работ. Предлагаемый закон окончательно разрушает аграрный рынок.