Прошедший год отличается одной из самых низких инфляций за все 20 лет независимости Украины. И все бы хорошо, но рекордно маленький показатель слабо отображает действительность. А она известна: день ото дня украинцы тратят на жизнь все больше.
Вернувшись с рождественских каникул, правительство поспешило отчитаться: цены в прошлом году если и повышались, то очень незначительно. Хвастать было чем: за прошедший год цены выросли всего на 4,6%, тогда как в 2010-м — более чем на 9,2%. Премьер-министр Николай Азаров не скрывал радости по этому поводу. «Мы впервые за много лет вышли с нормальными показателями инфляции», — поспешил он похвалить свой Кабмин.
Главные товары страны
Как же случилось, что официальные цифры расходятся с тем, что мы видим каждый день? «Конечно, существуют сомнения относительно формулы подсчета инфляции. Но никто в стране не может взять на себя ответственность и сказать, сколько же она в действительности составляет. Кроме Госстата, этот показатель никто не считает», — отмечает Александр Жолудь, аналитик Международного центра перспективных исследований. Сложность в том, что при расчете инфляции учитываются изменения цен на более чем 300 видов товаров и услуг. И чтобы проверить все, нужен целый штат специалистов, которого, например, у общественных организаций нет.
В правительстве, естественно, отрицают какую-либо манипуляцию цифрами. Там не забывают подчеркивать, что инфляция — это показатель роста цены не на один товар или услугу, а на целую группу. Соответственно, когда что-то одно дорожает, низкая или стабильная цена на другое может сгладить общую картину.
В прошлом году, по убеждению чиновников, случилось именно так. Благодаря рекордному урожаю многие продукты питания в стране резко подешевели (в среднем цены на них, по официальной статистике, показали рост в 1,7%), что позволило нивелировать подорожание других составляющих потребительской корзины. Тем более что основная часть потребительской корзины приходится именно на продукты питания. Их доля в общем перечне составляет 54%. «Это самый высокий показатель среди всех стран с развивающимися рынками. Для сравнения: в России он составляет около 30%», — говорит Елена Белан, главный экономист инвестиционной компании Dragon Capital.
Но какие именно продукты дали такой эффект — не очень понятно. Допустим, цены на овощи действительно упали. Например, картофель подешевел на 60%. Однако если проанализировать цены на другие продукты, которые украинцы покупают чаще всего, то здесь можно отметить лишь подорожание. Несколько гривен за год прибавили и подсолнечное масло, и куриное мясо, и говядина. Молочным продуктам (учитывая продолжающееся в Украине сокращение поголовья коров и то, что 2011 год стал первым за 13 лет, когда производители молока не получили ни копейки денег господдержки) дешеветь также было не с чего.
Вызывает сомнение и то, что одни только продукты могли перекрыть резкое повышение цен на другие составляющие «инфляционной» формулы. Так, услуги ЖКХ на протяжении 2011 года только росли. Квартплата, например за квартиру корреспондента Weekly.ua в Подольском районе столицы, составлявшая на начало 2011 года 296 грн., к декабрю уже равнялась 421 грн. Тариф на отопление был 2,26 грн./м2, а стал 2,91 грн. За холодную воду пришлось платить на 11% больше, а за горячую — на все 25! Разумеется, тарифы и расценки меняются от района к району и сильно зависят от состояния дома и жадности ЖЭКа, однако тенденция налицо.
О том, что украинцы стали тратить больше, косвенно свидетельствуют и данные официальной статистики о расходах домохозяйств. В первом полугодии 2011-го они составили 3361 грн. — на 14% больше, чем годом ранее. Значит ли это, что цены (а следовательно, инфляция) выросли на те же 14%? Логично было бы предположить именно так, но правительство твердо отвечает: нет! И объясняет: рост затрат обусловлен ростом доходов и покупательской способности населения, а не ростом цен, поскольку в физическом выражении объемы торговли также росли.
Сколько же составила реальная инфляция в Украине в 2011 году? Опрошенные Weekly.ua экономисты официально говорить об этом не стали, но «не на диктофон», заявили — определенно больше 4,6%. Разброс оценок реального показателя инфляции впечатляет — от почти весьма удручающих 25% до вполне близких к официальному показателю 6%. Большинство экспертов сходятся на том, что, скорее всего, инфляция сохранилась на уровне позапрошлого года, то есть 9%.
К чему лукавить
Зачем правительству играться с инфляцией? Это не только замыливание глаз избирателям, а еще и реальная возможность оправдать собственные недочеты. Инфляция — ключевой показатель здоровья экономики, поэтому удержание этого показателя в пределах 5% было одним из требований Международного валютного фонда для получения очередного транша кредита. Напомним: Украине причитается еще $6 млрд., однако получить их она может, лишь если докажет свою благонадежность как заемщика. Дефицит госбюджета и Пенсионного фонда в 2012 году составляет $5,5 млрд., а с учетом платежей по внешнему и внутреннему долгу, срок которых подходит в этом году, правительству нужно не менее $13 млрд. дополнительных средств. В таких условиях деньги от МВФ необходимы как воздух, и если для их получения требуется «улучшить» инфляцию, то эта игра стоит свеч.
Однако занижать показатель инфляции правительству выгодно и с другой точки зрения, поскольку он используется для индексации доходов населения. На практике это означает, что если затраты (инфляция) выросли за год на 4,6%, на столько же должны вырасти и доходы населения, в том числе и работников бюджетной сферы, которым платит государство. Поэтому чем ниже инфляция, тем меньше придется увеличивать заработок учителям и врачам и повышать пенсии.
Эти факторы и заставляют сомневаться, что показатель инфляции в стране составил 4,6%, — слишком уж он удобен для власти.
Валерия Липка weekly.ua