ПОВОД
"Сейчас все импортеры считают, что надбавка к пошлине будет продлена, и планируют полностью прекратить импорт автомобилей в Украину, переориентировавшись на более предсказуемые и лояльные страны Европы и СНГ", - заявил генеральный директор Всеукраинской ассоциации автоимпортеров и дилеров Олег Назаренко.
КОММЕНТАРИЙ ЮРИСТА
Действия Украины по установлению и продлению действия 13%-й надбавки не противоречат положениям главного документа ВТО - Генеральному соглашению о тарифах и торговле. Так, согласно ст. ХІІ Генерального соглашения, определяющей ограничения в целях обеспечения равновесия платежного баланса, Украина может увеличивать ввозные пошлины в случае, когда необходимо предотвратить неминуемую угрозу значительного сокращения монетарных резервов или остановить такое сокращение, либо когда страна имеет крайне малые монетарные резервы и хочет достичь разумных темпов их увеличения.
Основной же причиной принятия Закона "О внесении изменений в некоторые законы Украины с целью улучшения состояния платежного баланса Украины в связи с мировым финансовым кризисом" (далее - Закон № 923-VI) согласно его преамбуле является именно критическое состояние платежного баланса Украины.
Но в то же время механизм, с помощью которого такое продление будет осуществляться, является незаконным. Ведь согласно Закону № 923-VI право продления действия 13%-й надбавки предоставлено Кабмину. Такое положение противоречит ст. 67 Конституции, согласно которой порядок уплаты и размеры налогов и сборов устанавливаются исключительно законами.
Впрочем, у депутатов еще есть возможность не нарушать Конституцию, продлив действие таможенной надбавки самостоятельно. Автоимпортерам же остается уповать только на то, что положения п. 3.6 Закона № 923-VI, согласно которому продление возможно только на шесть месяцев, не будет изменено на более длительный срок. Надежды же на Президента, который грозился обжаловать положения Закона в Конституционном Суде, но так и не сделал этого, уже нет. Более подробно о проблемах внедрения 13%-й надбавки см. в материале ЛІГА:ЗАКОН "Свое - дороже".
Автор: Евгений ДАНИЛЕНКО